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罗重海
简介:

  罗重海,男,汉族,湖南攸县人,1964年9月出生,1985年5月加入中国共产党,1986年7月参加工作,武汉大学法学院法律专业毕业,大学学历,法学学士、法律硕士学位。现任湖南省永州市中级人民法院院长、党组书记。1986年07月,任湖南省高级人民法院干部、科员级书记员。1989年02月,任湖南省高级人民法院副科级助审员。1993年03月,任湖南省高级人民法院正科级助审员。1997年11月,任湖南省高级人民法院副... [详细介绍]

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davide_chen:请永州市中院领导纠正主审法官的不当民事裁定
274459 楼

陈辉诉聚森清洁能源供热有限公司劳动争议纠纷

永州市中级人民法院错误判案申诉

尊敬的永州市中级人民法院领导:

陈辉(原告)针对永州聚森供热有限公司(被告)非法解除劳动合同争议纠纷在多次沟通无果后,于2017年2月4日,向永州市劳动仲裁委员会提出了劳动仲裁。由于原告时任被告公司法人、总经理职务,劳动仲裁委认为原告身份特殊,未启动劳动仲裁流程,当面给出不予受理通知书,让原告直接走法院审判程序。2017年2月7日原告向零陵区人民法院提起劳动争议纠纷起诉,由于被告不配合,一审法院通过《人民法院报》公示3月后,于2017年6月13日,公开审理了此劳动争议纠纷案。庭审中主审法官认为原告证据不充分,建议原告撤诉重新准备证据材料另行起诉开庭审理。

2017年6月23日原告重新向一审法院起诉,一审法院经过实地调查取证,于2017年10月25日公开庭审和做出了被告应当返还原告工资、违法解除劳动合同赔偿金以及差旅、招待费用等共计165304元的判决。

2017年7月,被告以原告撤诉后重新起诉不合法律规定上诉至永州市中级人民法院,永州市中级人民法院以一审事实不清(事实一审就存在,被告一审庭审中未经提出)发回一审法院重审。

一审法院引用《最高人民法院关于人民法院对经过劳动争议仲裁裁决的纠份准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》第一条之规定“当事人不服劳动争议仲裁裁决向人民法院起诉后又申请撤诉,经人民法院审查准予撤诉的,原仲裁裁决自人民法院裁定送达当事人之日起发生法律效力”,做出了驳回原告的起诉的民事裁定,完全背离了一审法院一审审判结果。

原告上诉至永州市中级人民法院,二审法院在未开庭质证、未询问双方当事人的情况下,于2018年5月28日做出了驳回原告上诉请求的民事裁定。

综合二审法院终审民事裁定书分析,原告认为:

1、二审程序严重违法,二审法院在未经调查、未询问当事人的情况下,也未开庭审理本案,严重违反民事诉讼法一百六十九条,从法律程序上不合法。

2、裁定书中描述的“本院审理查明……因工作经费报账等事情双方发生矛盾”并不符合事实,二审法院并未询问当事人真实原因,也未开庭审理,何以得出此结论?

3、裁定书中描述的“该委员会同日作出不予受理通知书,虽未作仲裁裁决,但对陈辉的申请劳动争议仲裁已作出程序审查”与事实不符,永州市劳动仲裁委根本就未启动审查流程。

原告认为:本案的劳动仲裁不予受理通知书不是仲裁裁决。其一,从形式上来看,前者是通知书,后者是裁决书;其二,从内容上来看,通知书是劳动仲裁委告知当事人不予受理的理由及救济途径等,裁决书则是经仲裁庭审理后对双方争议的权利义务关系作出的裁判和决定;其三,从法律规定上来看,2013年2月1日起施行的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)》第二条第一款规定:“仲裁裁决的类型以仲裁裁决书确定为准”以及第十五条规定:“本解释施行前本院颁布的有关司法解释与本解释抵触的,自本解释施行之日起不再适用。”又根据2008年5月1日起施行的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十六条明确规定:裁决书应当载明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果和裁决日期。裁决书由仲裁员签名,加盖劳动争议仲裁委员会印章。对裁决持不同意见的仲裁员,可以签名,也可以不签名。显然可见,不予受理通知书不具有仲裁裁决书的法律要件。总之,不论从形式、内容以及法律规定上来看,劳动仲裁不予受理通知书都不是仲裁裁决。

第二,根据相关法律规定,劳动仲裁不予受理通知书仅仅是对程序问题进行审查之后出具的通知书,只是针对当事人的申请材料进行形式审查,并未进行实体处理,没有对实体问题进行仲裁;而劳动仲裁裁决则要经过仲裁庭调查取证、调解、开庭等一系列严格的程序进行实体审查后作出裁决。《最高人民法院关于对劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》(下称“解释”)中所述的“仲裁裁决”应当是对实体问题的仲裁裁决。

第三,我国没有任何一部法律、法规及司法解释等法律规范明文规定劳动仲裁不予受理通知书是仲裁裁决,在这种背景情况下,原审法院直接适用《最高人民法院关于对劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》第一条驳回上诉人起诉,缺乏法定的适用前提,没有任何法律依据。

本案不予受理通知书不是该解释第一条所称的仲裁裁决,当然也不能适用该条规定,该不予受理通知书未发生发法律效力,原审法院在法定期限内依法受理上诉人第二次起诉并无不当。如果二审法院能拿出最高人民法院或最高劳动仲裁委明确的司法解释“劳动仲裁委不予受理通知书即为劳动仲裁裁决书”,则被告服从二审法院判决,否则二审法院有扩大司法解释之嫌。

4、永州市中级人民法院给出的民事裁定书破绽百出:原告户籍为湖南省隆回县人,终审裁定书上原告户籍为湖南省新邵县人;张开辉从未担任过被告法定代表人,终审规定书上写明张开辉成了被告法定代表人。

综上所述,请二审法院领导纠正该案主审法官不当民事裁定,启动再审程序,给予本案公平公正的判决,维护法律的尊严和权威,依法保护原告正当的权益。

此致

永州市中级人民法院

申诉人: 陈辉

2017年7月31日

留言时间:2018-08-07 19:42:36
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平民百姓:我申诉返还江永县退耕还林延续期后八年国家政策性补助一案怎么还未立案?
273750 楼

罗院长:

您好,我上诉江永县财政局、江永县林业局、江永县上江圩镇政府三被告一案。要求上述三被告依法依规返还退耕还林延续期后八年国家政策性补助一案,江永县法院判决不予以受理,江永县法院于2018年2月20日将原告申诉案信件向永州市中院发出,现巳近六月之久还未立案?是什么原故?望罗院长在百忙之中抽出一点点时间过问一下该案的具体情况,谢谢。

留言时间:2018-08-01 21:47:41
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希望公平:宁远县执行人员包庇袒护被告,不予执行!
272469 楼

身为湖南宁远县人民法院执行人员许树生,包庇与袒护被告,给被告出谋划策,去避免执行!判决书(2017)湘1126民初2099号上面说的非常清楚了是一个赡养老人的案子!!

事实与理由,王一双今年76脑梗10多年了,没有任何劳动力,完全需要全方位照料!有6女一男,2017年立案到判决书产生法律效力,到处阻扰百姓说这说那,差不多用了一年时间!去年法院工作人员去过无数次我家里核实情况,情况属实后,又无数次无理调节,因为冰冻三尺非一日之寒,什么事不可能接受调节了,后面2017年过年前,只执行了3个月的赡养费,现在2018年一分赡养费都没有出!而且每个被告都在老家,跟原告一个地方,而法院许树生,竟然告诉法院上级领导说那些被告都不在家,去广东了,而且多次强行无理调解,一直袒护被告!本来赡养的问题,国家应该非常重视的案子!而身为一个法官而那样做?拖拖拉拉,做事说话不切实际,判决书每个月5号前交赡养费,可今年2018又半年了,被告一分赡养费都没有出,原告没有接到任何说法!法院执行人员许树生电话不接,设置拒接,信息不回!没有任何一个解释!执行没有任何进展!怎么国家法院有那样的工作人员??

如果王一双因赡养费没有执行到位,而放弃治疗吃药而死亡,那法院承担一切都社会责任,与道德责任!望领导将心比心,每个人都有老的一天!严肃对待中华民族传统美德,尊老爱幼的称号!对包庇不孝不仁不义的法院许树生严查严惩!

留言时间:2018-07-24 18:07:07
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问政网友1528267992:向宁远县法院于副院长道歉
266114 楼

尊敬的罗重海院长:

本人因为在平常的闲聊中多次听说宁远县法院强制执行我们学校欧得元公寓款的事情,从讨论中感觉法院做事看不起老师和学校,出于义愤在《问政湖南》上向您指责了宁远县法院于来清副院长。

经了解,于院长已经就强制执行欧得元公寓款事项做了具体安排,要求执行局查清核实事实,尽快做出妥当处理,考虑学校近段时间高考,执行局领导才没有到学校协调,高考、学考结束后,他们会尽快处理。在此,本人向于来清院长表示道歉,同时,感谢您能够及时处理我的问政,我为您的担当、作为点赞。

也希望法院在办案时,重视学校,关心老师这个弱势而敏感的群体,深入了解,及时细致地解释,法理兼顾,妥善处置。


留言时间:2018-06-08 00:30:20
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问政网友1528267992:宁远县法院副院长不尊重事实不听取申诉,强迫宁远三中协助执行案件
265822 楼

任性的权力,胆大妄为的法官

党中央反复强调,要把权力关进制度的笼子,有权不能任性。

但宁远县人民法院分管执行局的副院长于来清,不尊重事实,不听取申诉,依仗手中的公权力,不顾学校的无力与无奈,强迫宁远三中协助执行案件。

他抓住学校无权无势的,无力回击的缺点,一手遮天,胆大妄为,以学校没有协助执行好案件为由,标的12万元的案件,罚款宁远三中50万元。

教师是弱势群体,学校是弱势单位,教师放假AA制聚餐被查处,下班随便在路边买个菜被查处,办公室里有小说散文和零食被通报,在权力面前弱势又属于公职人员的教师和学校已经受尽伤害,成了任意宰割羔羊。

于院长说,他最懂老师和学校了,他也最关心学校和老师,这太让人理解了。

理解的公民,没有教师的尊严,又何来培养有尊严的下一代,没有对教师的尊重,又何以完整的体现对知识的尊重,国家将何去何从?

这都是权力任性而致,因为权力一任性,社会就反智,表面伤害的是教师,最终伤害的是国家和民族。

留言时间:2018-06-06 14:54:07
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