问政永州 | 百姓呼声 | 消费维权 | | 红网首页
 问政湖南 > 资讯
手机号码:
密 码:
现在注册    找回密码
    您的位置:问政永州 > 冷水滩区政府 区长 桂砺锋 > 正文
冷水滩区政府强拆房屋的法律依据是什么?
周小电 发表于 2019-01-25 21:40:21 标签:』

2018年5月21日,冷水滩区政府贴出强制拆除周小电房屋的公告:

永州市冷水滩区人民政府

关于对周小电房屋进行依法强制拆除的公告

冷政函(2018] 43号

关于周小电不服永州市冷水滩区人民政府作出的冷政征补[20161第60号《国有土地上房屋征收补偿决定书》案经水州市中级人民法院审理判决,维持冷政征补[2016]第60号《国有土地上房屋征收补偿决定书》所作决定。周小电不服永州市中级人民法院判决,上诉至湖南省高级人民法院,湖南省高级人民法院终审判决驳回上诉,维持原判。永州市冷水滩区人民政府根据湖南省高级人民法院终审判决依法向冷水滩区人民法院申请强制执行,冷水滩区人民法院依法下达了[2018]湘1103行审2号《行政裁定书》,“对永州市冷水滩区人民政府作出的冷政征补[2016]第60号《国有土地上房屋征收补偿决定书》准予强制执行,由永州市冷水滩区人民政府组织实施”。当事人周小电应当依法履行冷政征补[2016]第60号《国有土地上房屋征收补偿决定书》,按期领取补偿款或者选择产权调换,并立即将涉案房屋腾空交付永州市冷水滩区人民政府,但周小电至今仍拒不履行。现永州市冷水滩区人民政府责令被执行人周小电在2018年5月24日前领取补偿款或选择产权调换,并将涉案房屋腾空交由永州市冷水滩区人民政府拆除,逾期仍不履行的依法强制执行。

永州市冷水滩区人民政府

2018年5月21日

2018年5月29日,早上7点多,冷水滩区政府纠集百来人依据上述公告,动手将周小电合法房屋夷为平地。

现在,我们讨论冷水滩区政府强拆周小电房屋的法律依据是什么?

《中华人民共和国行政强制法》第53条:

当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依照本章规定申请人民法院强制执行。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》(590)号是《中华人民共和国行政强制法》在土地征收方面的具体应用,现在我们以《条例》第28条来说明:

被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

这是征收程序规定司法强拆的条件:

(1)被征收人在法定期限内(6个月)不申请行政复议或者不提起行政诉讼;

(2)在补偿决定规定的期限内又不搬迁的;

很显然,只有符合这两个条件,司法强拆才可以启动。

本在段确实有两户被征收人符合上述条件:蒋晓玉老人和李润辉老师。

两人的《征收补偿决定书》于2017年6月6日下发,12月6日是规定的最后期限,在此期间,两拆迁户既没有提起行政复议或行政诉讼,也没有搬迁。

从法律角度,冷水滩政府依据《条例》第28条申请强制执行蒋晓玉、李润辉两位被征收人的房屋,可谓名正言顺,是合法行为。

而且也是本地段征收的唯一的一次合法行为。

但冷水滩政府并没有依法行使其唯一的合法机会,也不对这两户下催告书,也不申请法院强制执行,相反,加大逼签的程度,最后,两位老人实在受不了,有生命危险了,两位老人不得已才签署协议。

征收办逼签成功。

强拆周小电合法房屋并不适合上述条文。

周小电收到《征收补偿决定书》后,开2017年3月23日提起了行政诉讼,这样,两个同时具备的条件已经破掉了一个,强拆的条件并不具备。

周小电的诉讼一审败诉、二审败诉,这样内容分述在相应的其他专题之中,读者可自行参看。

前面公告中提到冷水滩政府以一审、二审发生法律效力,冷水滩法院作出行政裁定,“准予强制执行,由永州市冷水滩区人民政府组织实施。”这种行政裁定的依据是什么?

前面提到的国有土地上房屋征收与补偿条例》(590)号第28条:

被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

依据此条款已说过不适合,这是前款,也许有后款吧!我们继续往下看,国有土地上房屋征收与补偿条例》(590)号第28条果然有后款:

我抄录如下:

“被征收人在法定期间申请行政复议或提起行政诉讼,但被依法驳回或维持原判,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。”

看来,冷水滩人民法院确实是依法裁定的,依据的是上述第28条后款。

看到这里,诸位应抱着“姑妄言之,姑妄听之”的心态,千万不要太认真,去查证上述内容,查不得的,一查就露馅了。《国有土地上房屋征收与补偿条例》(590)号第28条根本找不到后款的,因为没有。后款是我自己授权自己为冷水滩区法院卞凌峰法官特别制定的,因为卞凌峰行政裁定强拆周小电的合法房屋没有法律依据是不行的。